第一条?为准确评价文化旅游行政执法部门工作水平，规范文化旅游行政执法行为，提高文化旅游行政执法案卷制作质量，根据《行政处罚法》及文化旅游行政大发体育，制定本制度。

第二条?文化旅游行政执法案卷评查实行定期和不定期评查的方式。定期评查一年一次，不定期评查根据工作需要随时进行。

第三条?文化旅游行政执法案卷评查包括：实体内容评查和执法程序评查。

第四条?文化旅游行政处罚案卷实体内容评查包括以下内容：

（一）被处罚主体确认是否准确、实施文化旅游行政处罚的部门是否具备文化旅游行政处罚的执法主体资格、案件调查人员是否持有行政执法证、行政处罚文书印章使用是否符合相关规定；

（二）违法事实是否调查清楚，表述准确，有无重大遗漏；证据是否确凿、充分；

（三）是否属于文化旅游行政处罚范围，是否是法律、法规、规章明确规定应予行政处罚的行为；行政处罚依据的法律、法规、规章及其条款引用是否正确；

（四）行政处罚自由裁量是否适当，有无擅自改变行政处罚种类、幅度的情形；

（五）是否确认违法行为；

（六）是否执行罚款决定于罚款收缴分离的规定。使用的罚款、没收财物单据是否符合相关规定；

（七）其他应当评查的内容。

第五条?文化旅游行政处罚案卷执法程序评查内容包括以下内容：

（一）是否使用规范的文化旅游行政处罚文书，文化旅游行政处罚文书填写是否规范、整洁，并按要求归档；

（三）《行政处罚决定书》或《（当场）处罚决定书》等通知类文书送达程序是否合法；

（四）是否按规定告知当事人陈述权、申辩权、行政复议权和行政诉讼权，并按规定听取当事人的陈述申辩；

（五）对符合听证条件，当事人申请听证的，是否举行了听证，听证程序是否合法；

（六）对情节复杂或者重大违法行为应给予较重的行政处罚的，文化旅游行政处罚机关的负责人是否进行集体讨论再做出决定；

（七）其他应当评查的内容。

第六条?文化旅游行政执法案卷评查工作将作为文化旅游行政执法检查和评议考核的重要内容，并按规定纳入年度目标考核。