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加快推进文化旅游高质量发展——政府工作报告解读

  发布时间: 2022-04-18 10:39 字体:[]

2022年2月18日,六盘水市第九届人民代表大会第一次会议在钟山区隆重召开,市长张定超代表市人民政府向大会作了政府工作报告。政府工作报告16次提到“文化”,19次谈及“旅游”,足以说明市人民政府对文化旅游工作的重视程度。

政府工作报告首先回顾了过去5年取得的成绩:产业转型取得重大进展……A级景区增加到54个,其中4A级景区13个,省级以上旅游度假区9家,盘州市成功创建首批国家全域旅游示范区,国家级旅游度假区和五星级旅游饭店实现零的突破。社会民生事业全面发展……成功创建国家公共文化服务体系示范区。这些成绩的取得,得益于市第七次党代会以来,六盘水全市上下始终牢记习近平总书记的关怀厚爱,紧紧围绕全省“决胜脱贫攻坚、同步全面小康、开创多彩贵州新未来”奋斗目标,认准路子干、铆足劲头拼,才取得了文化旅游工作的繁荣进步。

文化广电事业方面

一是成功创建第四批国家公共文化服务体系示范区,完成省委省政府交付的光荣使命。开通多彩贵州“广电云”户户用30余万户,水城、钟山陆续建立应急广播体系。出台市县两级基本公共文化服务目录,开展公共文化机构服务效能治理,建立四级公共文化场馆服务规范,公共文化服务供给更加优质高效。

二是制定群众文化团队和民间艺人扶持管理办法和文艺精品创作生产扶持奖励办法,探索建立东西部协作、馆际合作和校地、企地共建机制,邀请大连、省馆以及高校老师、优强企业开展专业艺术培训,提升艺术创作水平。先后创作《天穹的歌谣》《支格阿鲁》《云水缘》等精品剧目。

三是建立非物质文化遗产保护名录+传习所+传承人传承保护机制,赓续优秀传统文化。

四是连续举办18届消夏文化节,并将其调整升级为消夏文化避暑旅游季,成功打造为“开放的平台、百姓的舞台”。

旅游产业发展方面

一是狠抓旅游产业大提质,实施旅游产业化“四项行动”,进展成效明显。

二是盘州市率先获批国家全域旅游示范区,其余三个区(特区)率先通过省级验收,六盘水成为全省首家县域全部通过省级验收的市州。A级旅游景区增加到54个。野玉海山地旅游度假区成功创建国家级旅游度假区。打造3个天然滑雪场和6个温泉,冬季特色旅游产品逐步彰显。

三是成功举办第十五届贵州旅游产业发展大会,连续7年举办全市旅发大会。持续开展“夏季避暑”和“冬季滑雪”主题旅游文化推介,“康养胜地·中国凉都”和“南国冰雪城·贵州六盘水”旅游品牌效益持续增强。

四是荷城花园酒店荣膺全国5星级旅游饭店。

五是积极发展乡村旅游,2021年获评全国乡村旅游重点村1个(总数达7个),省级乡村旅游重点村10个(总数达20个),省级乡村旅游重点镇3个。娘娘山“三变+旅游”模式在全国旅游扶贫推进大会上作为典型推广,野玉海景区海坪村入选2020年世界旅游联盟旅游减贫案例。

政府工作报告在肯定成绩的同时,也指出了旅游产业化程度不高等问题还需持续破解:一块短在“量不大”,一块短在“质不优”。这些问题都是未来五年需要重点解决的问题。

基于存在的问题和差距,政府工作报告明确提出:“用好国家公共文化服务体系示范区建设成果,繁荣发展文化体育等事业。”“全面实施旅游产业化“四大行动”,念好全、新、融“三字经”,做足夏凉、冬雪“两篇文章”,推动旅游及相关产业增加值翻番、旅游人均消费进入全省“第一方阵”,打造国际一流避暑度假和山地户外运动目的地的工作要求。2022年的发展目标是:全年全市旅游及相关产业增加值、游客人均花费同比增长15%、10%以上,接待游客、入黔游客和旅游总收入增长10%以上,在推动旅游产业化“两大提升”“四大行动”上创造新业绩,在加快公共文化服务标准化均等化上实现新进展,在助力广播电视和网络视听高质量发展上作出新贡献,在加强六盘水特色文化建设、增进影响力上取得新成效,在促进文化和旅游深度融合发展上再上新台阶,人民群众及游客对六盘水文化旅游的获得感幸福感安全感持续增强。

????(一)着力巩固国家公共文化服务体系示范区。以设施提升、文旅融合、集成示范等创新发展工程为抓手,持续提升公共图书馆、文化馆、乡镇(街道)综合文化站、村(社区)综合性文化服务中心服务效能。着力打造文化队伍5个团,推动大剧场、小剧场文艺活动常态化,培育“幸福六盘水”文化品牌。

????(二)着力筹备组织好重大文体旅活动。组织筹备好省第十一届运动会、省第七届残疾人运动会开、闭幕式演出活动。坚持“开放的平台百姓的舞台”,办好2022消夏文化避暑旅游季。坚持节俭办会、务实办会,树立鲜明的市场导向,认真谋划,把旅发会办成产业招商会、项目推介会、行业交流会。

????(三)着力抓好闲置低效项目盘活。用好旅发大会、东西部协作平台机制,统筹推进“央企”招商、景区招商、客源城市招商,加快推进合作项目落地,全力推动有意向项目后续工作,确保大项目、好项目落地。积极争取省文旅产业投资基金、地方政府专项债券等资金支持。2022年确保完成盘活5个以上。
????(四)着力抓好旅游业态升级。实施4家景区扩容提质和高质量建设,推进妥乐古银杏景区创建国家5A级景区。加快乡村旅游发展。深化文旅、体旅、工旅、农旅、城旅、交旅等融合发展,力争2022年推出融合业态5个以上。着力发展夜经济,启动省级“流光溢彩夜贵州”示范项目创建,打造市级“流光溢彩夜贵州”示范项目2个。
????(五)着力抓好市场主体培育。稳步推进国有旅游景区和涉旅国有企业改革,提升经营管理水平。聚焦头部企业,精准招商,力争2022年全市引进涉旅优强企业2家以上。支持本土旅游经营单位做大做强,深入实施旅游市场主体“四转一上”工程,支持旅游企业扩规模、强实力、创品牌,推进旅游业集群化发展,力争全年新增旅游市场主体200家以上。

????(六)着力抓好服务质量提升。深入实施A级景区游客服务中心标准化建设和旅游厕所三年达标行动,新建改扩建一批游客服务中心、停车场、旅游厕所。开展旅游从业人员大培训。规范提升旅游解说词。推进5G网络在国家级旅游度假区深度覆盖、3A以上旅游景区核心区覆盖。常态化做好疫情防控工作,深入开展“痛客行动”“黔锋行动”,严格市场监管,坚决维护文旅市场良好秩序,提升游客及群众满意度。

????(七)着力抓好全季宣传营销。围绕康养度假、温泉滑雪等特色产品,开展全季营销,持续巩固和扩大周边、长三角、珠三角等国内客源地市场,增加六盘水文化旅游知名度。围绕消夏文化避暑旅游季、旅发大会、省十一运会、冰雪运动旅游季等活动,开展文化旅游系列活动宣传及氛围营造。策划包装以城市为中心、辐射区域内景区(点)的旅游精品线路,强化与知名景区的市场联动、区域合作、协同发展,巩固周边和“火炉”城市重点国内客源市场。