一、2018年工作情况

2018年，在市委、市政府的坚强领导下，在省文化和旅游厅、省广播电视局的关心和大力支持下，全市文化广电旅游系统不忘初心，牢记使命，以只争朝夕、时不我待的作风，勇于担当，积极作为，苦干实干、加油干，圆满完成了各项目标任务，工作硕果累累、成效亮点频频。

一是主要指标持续井喷。据省文化和旅游厅评估反馈，全市接待游客4231.53万人次、实现旅游综合收入301.06亿元，同比分别增长41.01和50.16%，较去年增加了1000余万人次、100余亿元，继续保持“井喷”增长的良好态势。

二是产业基础更加坚实。文化方面，建成市文化馆新馆投入使用，完成市图书馆新馆基础装修，凉都大剧院运营模式改革有序推进，全市97个乡（镇、街道、社区）文化站中，52个面积达到300平方米以上、28个面积达到国家标准，1103个村（居）建有综合文化服务中心，新增实体书店16家，完成农村电影公益放映1.08万场，公共文化设施不断完善，服务效能持续提升。广电方面，完成30余万户多彩贵州“广电云”户户用工程建设，新增光缆3.7万公里、乡村机房360个、服务站38个，开通户数为年度计划的6倍，广播电视覆盖率大幅提升。旅游方面，纳入省“旅游1+5个100工程”建设名录景区实施项目101个，完成投资44.05亿元，较计划数翻了一番，打造新推出北盘江游轮、野玉海小火车等27个旅游新业态、新项目。全省考核26个“优秀”等次景区中我们占9个，全省最多，且前五名占了4个，娘娘山和野玉海景区并列第一。组建了六盘水市索道投资运营公司，牂牁江打那客运索道、老王山客运索道、韭菜坪景区海嘎索道等索道及中高端装备制造园建设加快推进。新建、改扩建旅游厕所170座，完成投资7700万元。建成671三线主题酒店、野玉海绿色森林酒店、新雨田酒店等一批中高端旅游住宿设施；旅游基础及配套服务设施不断增强。

三是争取支持更加殷实。文化方面，牂牁情巧布依文化旅游开发有限公司荣获省“三个一”工程特色文化产品、西陵村荣获省级文化产业示范村、抵耳村获全国“扫黄打非”进基层示范点，熊光珍入选第五批国家级非物质文化遗产项目代表性传承人名单，六枝特区苗族服饰、水城县布依族服饰入选第一批国家传统工艺振兴目录，“六枝地宗矿矿井”“盘州鹅毛寨魁阁红军标语”等7处不可移动文物被列为第六批省级文物保护单位。旅游方面，牂牁江旅游扶贫项目和“中国凉都·生态水城”悠然山居乌蒙康养小镇建设项目被列入全国金融支持旅游扶贫重点项目推荐名单，水城国家杜鹃公园游客接待中心和野玉海景区智慧旅游建设2个项目入选国家“十三五”文化旅游提升工程增补项目储备库，盘州西冲河PPP项目纳入2018年贵州省基础设施领域PPP样板工程名单，娘娘山和廻龙溪温泉纳入“全省10大高端温泉名录”。2018年累计获得国家和省级文化广电旅游补助资金9470.77万元（文广资金4638.87万元、旅游资金4831.9万元）。

四是示范创建更加甘实。文化方面，六盘水荣获第四批国家公共文化服务体系示范区创建资格，市图书馆获评部颁一级馆，实现我市一级公共图书馆零突破；六枝图书馆获评部颁二级馆、盘县图书馆和水城县图书馆获评部颁三级馆。旅游方面，野玉海创建国家级旅游度假区获推荐上报国家文化和旅游部，新增廻龙溪、贵州三线建设博物馆、百车河、梅花山4个国家4A级景区（总数达10个）和百车河、梅花山2个省级旅游度假区（总数达8个），新增甲级乡村旅游村寨2个（总数达6家）、五星级乡村旅游经营户3个（总数达8家）、精品级乡村旅游客栈2个（总数达7家）和四星级农家乐4家（总数达18家）。

五是宣传营销更加信实。围绕长三角、珠三角、成渝地区等重点客源地，开展了30余场夏季和冬季旅游营销活动，全面推进旅游宣传进广场、进机场、进商场等“七进”活动；在全省率先研发上线“玩转六盘水”智慧旅游APP，涵盖吃住行游购娱六要素及语音导游等内容，入驻商家76家。牂牁江国际滑翔伞大赛入选中国体育旅游精品赛事、野玉海山地旅游度假区入选中国体育旅游精品目的地；成功举办第五届全市旅游文化产业大会、夏季国际马拉松赛、消夏文化节、牂牁江国际滑翔伞、中国凉都·生态水城藏羌彝文化产业走廊·第二届彝族文化产业博览会等文体旅赛事活动，吸引了大量国内外游客。“康养胜地”“南国冰雪”旅游品牌越打越响，“中国凉都”名片越擦越亮。

六是精准扶贫更加腾实。召开全市旅游扶贫工作推进会，王忠书记、李刚市长等市领导出席并就旅游扶贫作了安排和部署，实施旅游扶贫九项工程累计带动8.9万名贫困人口受益，开通5.5万户贫困户的多彩贵州“广电云”，在200户以上易地扶贫搬迁安置点组建群众业余文化队伍35支、组织开展群众文化活动32场次，进一步丰富搬迁群众精神文化生活，切实发挥文化扶志扶智的作用。

这些成绩的取得，是市委、市政府坚强领导的结果，是省文化和旅游厅、省广播电视局关心和帮助的结果，更是全市文化广电旅游系统干部职工不畏艰辛、久久为功的结果。在此，我代表市文化广电旅游局党组，向在座各位并通过你们向全体同仁表示衷心感谢！

看到成绩的同时，我们也要清醒认识到，我市文化广电旅游工作与新时代的目标任务、市委市政府要求，还有很大差距，还存在很多不足，短板还很短，痛点还很痛。如：文化演艺人才、非遗传承人才、旅游管理人才等都严重紧缺；旅游接待及配套服务设施、乡村公共文化服务设施还很滞后；文艺作品、文创产品、旅游商品还很单一，业态不丰，缺乏品牌；文旅企业还处于散小弱差阶段，服务质量和水平不高；文化旅游市场需要治理的乱象也还很多，旅游安全、文物安全、广电播出安全形势依然严峻；旅游市场开拓、特别在入境游、入黔游增长上还有较大差距。这些问题，都需要我们下大力气认真研究解决。

二、2019年重点打算

2019年，是新中国成立七十周年，是决战脱贫攻坚的关键之年。全市文化广电旅游工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大及各次全会精神，及习近平总书记对贵州工作的重要指示，按照中央、省、市关于文化广电旅游工作的决策部署，秉承“宜融则融、能融尽融”工作理念，扎实推动文化广电旅游事业和产业发展，不断满足人民群众对美好生活的需求，为决战脱贫攻坚和实现乡村振兴做出应有贡献，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

结合省、市工作安排和考核内容，梳理制定了“8+21+30”重点工作任务分解方案，印发各县（市、特区、区）抓好落实，并突出抓好以下十二个方面工作。

（一）抓文旅融合谋划，强化规划引领作用

一是推进重点规划编制落实。抓好全域旅游发展总体规划、“十三五”文化广电旅游等重大规划落实，组织开展实施情况评估及“十四五”规划编制前期研究，绘制好蓝图，研究谋划好全市文化广电旅游事业和产业发展方向和路径。

二是强化旅游资源开发保护。严格落实层级审批制度，统筹推进旅游资源开发利用，加强监督问责，防止低价贱卖，乱开发和小散低开发。按照市委市政府要求，市旅发改领导小组已出台了《关于进一步规范全市旅游资源保护和开发的通知》等相关文件，加大对三级以下资源、建设投资在2亿元以上的旅游项目的审批，加大对三级以上资源的初审及报省相关工作，加大对各县（市、特区、区）旅游资源日常开发情况的监督检查，加大对纳入省“1+5个100工程”建设名录景区、申报A级和旅游度假区的景区规划、环境影响评价报告的审查，及执行情况的跟踪督查，对落实不力、执行不好的，将按照规定报请追责。

三是认真筹备省市旅发大会。按照市领导要求，水城县要筹备好今年的全市第六届旅游文化产业发展大会，做好大会项目建设、会务等相关工作；盘州市要积极谋划2020年第十五届全省旅游产业发展大会。按照省厅最新意见，省旅发大会原则上都得在上半年召开，所以时间非常紧了，要抓紧草拟承办方案报审，以便赢得更多筹备时间。通过旅发大会这个平台，推动我市文化旅游基础设施完善，加快景区提质改造，提升服务质量，促进全域旅游发展，助力脱贫攻坚。

四是研究文旅融合政策支持。按照“宜融则融、能融尽融”的要求，依托我市承办2020年第十五届全省旅游产业发展大会的契机，市局将研究起草省支持六盘水打造国际山地旅游目的地的实施意见，届时要征求各县区的意见，你们有什么好的想法都可以提出来，要积极示范、试点，把好的项目都包装进去。

（二）抓公共服务体系建设，满足群众文化需求

一是加强农村公共文化建设。按照2019年全市《政府工作报告》要求，全市农村基层综合文化服务中心要覆盖70%的行政村。因此，各县（市、特区、区）要组织开展调查摸底工作，制定实施方案，按照不低于200平方米的标准建设综合性文化服务中心；二季度力争覆盖率达50%，三季度力争覆盖率达60%，四季度要力争实现覆盖70%的行政村。

二是加快村（居）综合文化服务中心建设。今年全市要新建、改扩建村（居）综合文化服务中心298个。这里明确，六枝特区70个、盘州市184个、水城县31个、钟山区13个，任务只能多不能少。各县区要围绕抓紧制定实施方案，二季度力争完成建设任务的30%，三季度力争完成建设任务的60%，四季度全部建成。届时市级将组织开展督查验收。

三是推进“十三五”易地扶贫搬迁文化广电旅游服务。各县（市、特区、区）要健全完善易地扶贫搬迁安置点的公共文化服务基础设施，特别是有限电视光纤要建设到位；要组织文艺队伍到易地扶贫搬迁安置点开展演出，在易地扶贫搬迁安置点扶持培育一批群众自发组织的业余文艺队伍，丰富安置点群众文化生活。

四是提升公共服务效能。各县（市、特区、区）要加快文化馆、图书馆、乡镇综合文化站等公共文化基础设施建设和提级改造，进一步完善高速公路沿线、机场、高铁站、景区景点等地旅游标识标牌，完成100座旅游厕所以上建设任务（这里明确，六枝6座，盘州市10座，水城<含六盘水高新技术产业开发区>70座，钟山区14座）。同时，文化馆评估定级工作就要开始了，请各县区做好迎检工作，力争取得好成绩。

（三）抓产业链培育，扩大产品有效供给

一是加快重点项目建设。今年下半年全省中高端文化旅游产品现场会要在六盘水召开，需要有新业态、新项目。所以，各县（市、特区、区）要加快省“旅游1+5个100工程”建设，重点推进牂牁江、廻龙溪、乌蒙大草原、哒啦仙谷、妥乐古银杏、娘娘山、野玉海、百车河、梅花山、韭菜坪等精品景区提级改造，做好温泉景区康养业态培训和丰富，正好四季滑雪项目建设等工作，

争取重点景区基础设施、服务能力和水平得到大幅提升，推出一批文体旅融合新亮点、网红打卡地。

要加快推进观音山旅游开发建设。李刚市长专门安排部署了此项工作，李丽副市长也带队进行了几次调研，市级也相应成立了以李丽副市长为组长的观音山旅游开发协调工作领导小组。水城县务必要按照3月6日李丽副市长调研观音山座谈会要求，抓紧与首钢（水钢）集团公司做好对接，成立项目开发合作公司，共同编制好观音山旅游项目策划及规划，同步开展项目包装招商引资工作，快速推动观音山旅游开发。

要提前谋划，做好与外省边界、高速公路服务区等旅游产品建设工作。我建议六枝可考虑重点谋划打造岩脚服务区，盘州重点谋划打造红果服务区，水城县重点谋划打造北盘江大桥附近服务区。

二是加快旅游装备制造项目建设。启动钟山区大湾海嘎索道、水城县野鸡坪至可渡河索道项目建设，加快推进六枝牂牁江景区、盘州乌蒙大草原、钟山月照养生谷索道项目前期工作，力争索道项目建设取得实质性进展。要做好热镀锌项目配套，加快推进房车生产项目落地并完成前期准备工作，力争年底建成投产；谋划好全市房车营地、露营基地建设工作。

三是加快文化产业化发展。各县（市、特区、区）要积极推动博物馆、陈列馆、艺术馆、美术馆、非遗馆等文化建设工程参照A级景区、旅游度假区标准规划、建设和管理；要加强文化创意研发力度，推出具有文化内涵并能打开市场的特色旅游商品，并在A级景区建设体现本地非物质文化遗产、文化元素的旅游商品购物场所进行销售。同时，要大力推动旅游景区、旅游度假区、乡村旅游点引入影院、剧场、书店等公共文化服务设施，逐步向文化旅游综合体转变，力争进入省10个文化主题鲜明、文化要素完善的国际化山地特色旅游目的地创建盘子。

四是加强项目储备和申报。各县（市、特区、区）要围绕产业扶贫、基础设施、产品建设等重点领域，认真谋划储备一批重大文化广电旅游项目库，完善项目前期工作，加强向上汇报对接，积极争取项目建设和补助资金支持，力争在去年的基础上实现突破。同时，要加强对各级下达的项目资金监管，确保及时拨付到位、规范使用、发挥效益。

五是加大市场主体培育。今年全市的任务是新增旅游投资21亿元以上，文化旅游招商引资签约资金到位率20%以上，培育新增上规纳限旅游企业8家以上。但是，市场主体在县区，所以我就各县区任务明确如下：六枝特区要新增旅游投资额5亿元以上，培育新增上规纳限旅游企业2家；盘州市要新增旅游投资额6.5亿元以上，培育新增上规纳限旅游企业2家；水城县要新增旅游投资额5.5亿元以上，培育新增上规纳限旅游企业2家；钟山区要新增旅游投资额4亿元以上，培育新增上规纳限旅游企业2家。

六是加快住宿餐饮设施建设。李刚市长、李丽副市长高度重视民宿业发展，于去年底组织各县区到遵义市余庆县考察了当地民宿业，同时安排市自然资源局在市中心城区初步筛选了宜建民宿的土地资源地块并进行了调研，市级也将研究制定支持和规范民宿发展、酒店发展等方面的政策措施。因此，各县（市、特区、区）要高度重视，按照省市工作目标，要力争新增1家达到5星级标准的旅游饭店，建设改造1个以上民宿示范点。这里明确，六枝动员金海大酒店，盘州动员盘州国际花园酒店，水城县动员艾籣酒店，钟山区动员盘江雅阁酒店、凉都印象酒店，六盘水高新区动员福朋喜来登酒店根据标准积极申报、创建5星级旅游饭店。同时，各县（市、特区、区）还要同步做好美食街区打造工作，改造建设1条体现当地餐饮文化特色的美食街区。初步考虑六枝打造连城国际小区，盘县打造盘县美食城，水城打造百车河春芳街，钟山打造水城古镇。

（四）抓文旅品牌创建，强化示范引领带动

一是加快国家公共文化服务体系示范区创建。根据《六盘水市创建国家公共文化服务体系示范区规划（2018—2020）》及市级创建任务分解，各县（市、特区、区）要抓紧制定公共文化服务精准扶贫实施方案、文化志愿服务管理办法等配套文件，如期完成相关创建任务，拟定好中期检查迎检路线，确保国家公共文化服务体系示范创建顺利通过中期检查验收。

二是加快全域旅游示范区创建。国家全域旅游示范区验收细则已经出台，各县（市、特区、区）要对照验收细则做好验收准备，积极申请省级验收，力争条件较成熟的盘州市、钟山区通过省级验收，六枝特区、水城县取得较大进展，创建国家全域旅游示范区县级通过省级验收达标率达到50%以上。

三是加快景区示范创建。水城县、盘州市要重点做好野玉海、妥乐古银杏、乌蒙大草原景区国家级旅游度假区、国家5A级景区申报创建，力争野玉海创建国家级旅游度假区要通过省级初评。各县（市、特区、区）要积极做好国家4A级景区及省级度假区创建，力争新增国家4A级景区及省级度假区各2家以上。这里明确，盘州市大洞竹海、大发体育，六枝特区落别龙井生态温泉申报创建国家4A级旅游景区；盘州市大洞竹海，六枝特区落别龙井生态温泉、迴龙溪温泉，水城县米箩申报创建省级旅游度假区。

四是加快苗族、彝族文化旅游示范区建设。这里明确六枝特区推进梭戛生态博物馆景区创建苗族文化旅游示范区，水城县推进海坪创建彝族文化旅游示范区。

（五）抓艺术精品创作，丰富群众文化活动

一是丰富群众性文化活动。市县两级各组织不少于50场（次）的示范性群众文化活动，每个乡镇至少要开展6场标准戏曲进乡村配送，每个村每年至少要开展3场送文化进村演出活动。上述文化活动均要按照“时间过半，任务过半”的要求来推进。

二是丰富景区文化要素。推动传统技艺和非遗项目展示、文化演艺活动进重点旅游景区、旅游度假区，各县（市、特区、区）要创作符合旅游市场需求、游客喜爱的文艺节目15个以上，推进文艺驻场（景区）演出，年度完成不少于15场次景区（点）演出。

（六）抓行业监管服务，营造健康有序环境

一是持续抓好行业“大培训”。按照《六盘水市全域旅游万人大培训工作方案》要求，各县（市、特区、区）要继续对导游、景区讲解员、艺术创作等文化旅游行业从业人员开展专业知识理论培训，提高从业人员业务素质。以此为契机，在全省中高端旅游产品项目观摩会前，我们要围绕温泉、酒店等涉旅场所，开展一次全方位的服务质量提升大培训，为项目观摩会在服务方面保驾护航。

二是持续抓好行业“大练兵”。各县（市、特区、区）要持续开展满意旅游提升月活动,继续组织辖区内优质涉旅企业参加贵州省游客满意企业和旅游服务之星竞赛活动，加强从业人员技能实操演练，扩大活动参与面，力争实现A级旅游景区、星级酒店、旅行社和重点乡村旅游点全覆盖。

三是持续抓好行业“大排查”。各县（市、特区、区）要围绕意识形态、安全生产、安全播出、扫黑除恶、扫黄打非、环境整治、文化旅游服务痛点难点等，加强督促督导和执法检查，强化文化娱乐、涉旅场所监管，提升公共事件应对处置能力，确保文化和旅游安全事故“零”增长。

近期，全国发生了系列重大安全事故，大家应该都知道了。3月22日省召开了安全生产工作紧急电视电话会议，李再勇常务副省长对安全生产工作进行了安排部署。会后李刚市长紧急安排，全市组织17个安全生产检查工作专班立即在全市开展安全检查，其中文化旅游就是一个专班。3月23日李丽副市长就带队到百车河、梅花山开展了文化旅游安全综合检查，3月26日—27日市局也到六枝、盘州开展了检查、督查。我觉得各县（市、特区、区）肯定也相应了开展自查。这里我想强调的是，针对检查发现的问题，务必要督促责任单位限时整改到位。发现问题不整改，比不检查的效果还要坏。市级已对检查发现问题建立了督办台账，届时将对整改情况开展复查、督查，整改不落实、不到位的，将严肃问责。

国家扫黑除恶专项督导组将于4月初对贵州省开展专项督查检查，检查延伸到市、县、乡镇；由于时间紧迫，因此各县（市、特区、区）要高度重视，抓紧再次对辖区内宾馆饭店、演艺场所、旅游车队、旅行社等文化旅游领域的涉黑涉恶涉乱线索进行深入摸排，认真分析研判，对扫黑除恶工作开展情况相关资料进行收集汇总整理，及时做好迎检准备。

四是持续抓好行业“大整治”。各县（市、特区、区）要持续开展多彩贵州满意旅游痛客行活动，完善“痛点”转办、反馈、吸收、采纳机制，认真答复游客提出的每一个问题和建议，力争百万游客有效投诉率控制在0.24以内，酒店卫生投诉实现“零”增长，确保每月旅游投诉法定时限结案率98%以上，网络舆情月办结率95%以上，也是省厅下发给我们的指标。

五是持续抓好行业“大诚信”。各县（市、特区、区）严格执行《全国文化市场黑名单管理办法》《旅游市场黑名单管理办法（试行）》等信用体系法规文件，加强文化旅游市场管理，持续开展文化旅游市场综合检查，及时将文化旅游市场失信经营主体纳入黑名单管理。

（七）抓旅游资源和文化遗产保护利用，培育产业新增长极

一是加强文物发掘和保护。各县（市、特区、区）要加强重点革命文物遗址的保护，全力推进全市革命遗址文物保护单位“四有”工作的落实；推进县级文物保护单位保护范围划定和保护标志的竖立，夯实文物保护工作基础。要加强文物保护利用项目的申报，推进重点革命文物遗址保护利用项目的实施，坚守文物安全底线，加大打击文物犯罪力度，实施火灾隐患专项整治行动，确保文物消防安全零事故。这里明确，各县（市、特区、区）每年要开展4次以上文物安全工作检查，1次以上文物安全消防演练。

二是加强非遗传承与保护。各县（市、特区、区）要做好国家非物质文化遗产代表性项目、第五批省级非物质文化遗产代表性项目、第三批市级非物质文化遗产代表性传承人等申报，强化非物质文化遗产传承人群培训。新建1个省级非遗小镇，这里明确水城县海坪彝族小镇开展创建。至少建成1个非遗扶贫示范工坊。这里明确，六枝特区打造落别乡布依族合怡兴非遗工坊，盘州市打造淤泥乡艺胜彝族文化产品非遗工坊，水城县打造猴场乡布依族服饰文化非遗工坊，钟山区打造马坝年轮苗族文化非遗工坊。

（八）抓文广旅精准扶贫，推进乡村旅游提质增效

一是推进文化旅游扶贫工程。按照《六盘水市打赢脱贫攻坚战三年行动公共文化服务精准扶贫实施方案》和《六盘水市旅游扶贫实施方案》要求，各县（市、特区、区）继续清单化、项目化、工程化抓好文化旅游扶贫工程的实施，力争年度全市文化旅游产业带动2万人以上贫困人口增收受益。

二是推进东西部扶贫协作。各县（市、特区、区）要进一步加强与对口帮扶城市大连市的联系对接，制定年度工作计划，力争在文化旅游宣传营销、人才教育培养、管理服务输出、景区创建指导、客源输送等方面取得新成效。

三是推进旅游标准化体系建设。今年，全市要力争拟评定省级旅游村寨8家，客栈10家，经营户（农家乐）10家，市级旅游村寨8家，客栈10家，经营户（农家乐）10家。因此，各县（市、特区、区）要积极开展梳理排查，组织符合条件或具备一定条件通过提质改造可符合标准的农家乐、乡村旅游村寨、乡村旅游客栈开展质量评级定档工作，完成标准级以上乡村旅游村寨、客栈、经营户（农家乐）“两间”达标全覆盖，推动我市乡村旅游高质量发展。

（九）广电基础设施建设，提升广电服务质量

今年全市“广电云”户户用工程的目标是完成5万户，初步明确，六枝特区完成5千户，盘州市完成3.3万户，水城县完成1万户，钟山区完成2千户，目前市局正在制定建设方案报市政府审定后印发实施。市级已对2018年度多彩贵州“广电云”户户用工程完成情况开展了“回头看”，对实施情况进行了初步调研、检查，对发现的问题各县（市、特区、区）要切实抓好整改。同时，水城县要积极开展国家级贫困县应急广播示范建设，做好各项广播电视项目资金申报，积极争取相关支持。

（十）抓对外合作交流和宣传营销，拓展文旅客源市场

    一是加大旅游精准营销。抢抓安六城际铁路建成通车的契机，各县（市、特区、区）要在市级的全面统筹下，持续办好高铁沿线城市、航空目的地城市系列精准营销活动，进一步扩大广州、昆明等目标客源城市赴六盘水的游客总量，年度分别开展四季旅游营销推广不少于1次，主客场旅游营销推广不少于1次，开拓国内新兴客源市场不少于1个，以文旅融合创新营销手段和方式开展宣传营销活动不少于1次。初步考虑，夏季营销推广，六枝特区负责青岛市，盘州市负责武汉市，水城县负责长沙市，钟山区负责成都市；冬季营销推广，六枝特区负责贵阳市，盘州市负责南宁市，水城县负责桂林市，钟山区负责泸州市。

二是积极开拓境外客源市场。继续实施入境和国内旅游奖励政策，利用好国家和省组织的对外和对港澳台文化和旅游交流活动以及妥乐论坛、中国凉都·六盘水夏季国际马拉松赛、牂牁江国际滑翔伞等赛事活动平台，加强与境外旅行商合作，积极开拓东盟国家以及台湾、澳门、香港等境外客源市场，推进文化传播和旅游推广，力争在国家、省组织下出境开展文化旅游推介1次。

三是不断创新营销方式。创新文旅融合营销手段和方式，各县（市、特区、区）要加强与腾讯、抖音、携程、新浪等新兴媒体宣传合作，充分利用好“玩转六盘水”智慧旅游APP、微信公众号等以及机场、火车站、高铁站等通道和重要旅游干线，全面宣传推广“中国凉都”文化旅游形象。

四是加强精品旅游线路打造。这里明确，盘州市至少打造1条国际旅游线路，各县（市、特区、区）各打造1条以上冰雪温泉、休闲度假、避暑康养等山地特区旅游线路。

（十一）抓体制机制改革和统计监测，提升保障运转能力

强化统计运行监测。经我局与省公安厅住宿单位管控系统软件研发公司对接，就发现六盘水市住宿单位漏统、住宿人员漏录的问题较为突出，导致了全市入境游、过夜游指标不理想，也侧面反映我们的旅游核心指标还有较大的增长空间。近期，市局也将会同公安部门及住宿单位管控系统软件研发公司再次对全市住宿业进行全面深入的摸排，各县（市、特区、区）要以此为契机，进一步摸清底数，采取措施，确保辖区内住宿单位应统尽统，入住登记客人应录尽录，进一步夯实我市旅游统计基础，建立完善数据库和统计工作台账，依法依规开展文化旅游统计和运行分析，确保入黔旅游人数、旅游总收入分别增长35%以上，入境过夜游客增长100%以上；年度接待游客人次、旅游总收入分别增长30%和35%以上，完成年度目标。

（十二）抓全面从严治党主体责任落实，持续优化党风政风

一是严格履行党建工作主体责任。全市文化广电和旅游系统要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念，切实发挥好文化引领作用，严格落实党要管党、从严治党的政治责任，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，严格落实民主集中制各项制度，切实营造风清气正的政治生态、多姿多彩的人文生态，共同营造人合、事合、心合的良好氛围。二是严格落实党风廉政“一岗双责”。各县（市、特区、区）文化旅游部门一把手要发挥好“头雁”领航的作用，明法纪、知敬畏、存戒惧、守规矩，加强作风建设，坚定不移纠“四风”、强作风、树新风，以党风廉政工作新成效开创文化广电旅游工作新局面。三是严格落实意识形态工作责任制。各县（市、特区、区）要强化抓好意识形态工作的履职自觉，加强对意识形态重点领域重大问题的研判和处置，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点，守住守好意识形态阵地，以文化广电旅游的繁荣发展壮大提升社会主义意识形态的凝聚力和影响力。