2021年，在市委市政府的坚强领导下，在省文化和旅游厅、省广播电视局的关心支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记视察贵州重要指示精神和省委、省政府主要领导在六盘水调研讲话要求，紧紧围绕“四新”主攻“四化”，扎实推进文广事业和旅游产业化高质量发展，各项工作有序推进。

一、工作开展情况

（一）“十件”民生实事情况。省3项，市1项。一是12个易地扶贫搬迁安置点综合文化服务中心标准化示范点建设，目前六枝落别居委、聚福新苑居委、梭戛长田坎居委及盘州金秋居委已改造完成，其余8个示范点已制定改造方案。二是11个旅游示范厕所改造提升工程，目前6座旅游厕所已完成主体施工、待装修，1座正在进行主体施工，4座正在编制提升改造方案。三是58个行政村应急广播体系建设项目已完成42个村级、1个县级应急广播系统平台建设，完成任务率72%。四是1个城市主题书房选址在水城古镇，已完成基础装修，正在进行书架制作和智能化设备采购安装。

（二）旅游产业化谋划情况。一是按照省、市安排部署，完成全市旅游产业发展现状和国有景区体制机制改革大调研，梳理完成《六盘水市旅游产业发展现状报告》《六盘水市国有景区体制机制改革调查研究报告》，摸清了市场主体、存量项目等产业底数和国有景区运营现状，制定了《2021年六盘水市旅游产业化行动方案》。二是成立市政府主要负责同志为组长的旅游产业化专项组，召开全市旅游产业化推进大会，起草《市委市政府关于加快推进旅游产业化奋力实现旅游大提质的实施意见》《六盘水市大力实施盘活闲置低效旅游项目攻坚行动方案》等“一规划、一意见、一办法、五方案”旅游产业化发展“四梁八柱”政策文件8个，待修改完善后即可印发实施。

（三）文旅项目情况。一是及时推动10个在建文旅项目春节后全面复工复产。二是积极谋划梅花山旅游景区集散中心等88个项目，分别纳入2021年省发改系统重大工程项目、省旅游产业项目库、市重大工程和重点项目推进计划，并实行月调度跟踪管理。三是积极争取文化旅游投资基金支持，向省文旅厅和市委宣传部推送8个精选项目。六枝牂牁江旅游扶贫项目等5个项目入选全国文旅优选投融资项目；梅花山旅游景区集散中心等11个项目纳入国家发改委2021年地方政府专项债券储备项目库；盘州妥乐古银杏5A景区升级改造项目获省级基本建设前期工作费用支持；城市方舟酒店等4个项目入选省金融支持文化和旅游产业高质量发展示范项目支持；水城区米萝半方塘景区等4个项目获省旅游发展专项资金支持；盘州刺梨+旅游项目获“六园一库”资金支持。四是积极推动旅游装备产业发展，编制了“2021年一图一表一说明”、旅游装备产业2021年攻坚方案，明确产业布局及年度工作目标。1至6月，已投产项目7个。

（四）文旅产业招商情况。一是制定《2021年六盘水市文化旅游产业大招商工作方案》，分解招商目标。1至6月招商引资新签约项目35个。二是市领导分别率队深入中山、广州、重庆、北京等地开展文旅招商，积极与中青旅、中国国旅、中交交旅等企业进行对接，推进妥乐创5A、梅花山创国家级度假区、人民小酒促销及中交营地建设等央企招商合作。三是强化与深圳中旅联盟合作，通过中介招商、委托招商，为我市对接引进文旅企业，实现精准招商。四是积极参加省文化和旅游厅组织赴广州市、深圳市、珠海市开展的上门招商，拜访了雅昌文化（集团）、深圳市肖马高科技有限公司、中国旅游资源整合联盟、恒大旅游集团等10余家企业，就我市文旅资源和项目进行了推介。参加了省领导率队赴南京、杭州、上海举办的旅游推介会暨文旅产业招商引资对接会，与当地商会及重点企业家建立联系。五是加大“请进来”力度，先后邀请东呈国际集团、深圳文旅健康公司、香港御泉旅游投资管理公司、复星旅文集团爱必侬公司、贵州文产投公司赴我市考察洽谈项目合作事宜。目前梅花山VR体验项目、318户外基地、牂牁江滑翔伞、百车河月光浴场、钟山飞拉达等多个新业态新产品已落地。正与中青旅、香港御泉、上海景森、复星旅文、贵州文产投公司洽谈有关合作事宜。

（五）文旅品牌创建情况。一是国家公共文化服务体系示范区创建顺利通过文旅部、财政部验收。二是积极推进全域旅游示范区创建，已向省文旅厅推荐钟山区、六枝特区申请2021年全域旅游示范区创建国家验收。三是积极推进A级景区和度假区创建，向省文化和旅游厅推荐盘州妥乐古银杏生态文化旅游区申报5A级旅游景区、钟山区明湖湿地公园景区及盘州大洞竹海景区申报4A级旅游景区、六枝龙井温泉旅游度假区申报省级旅游度假区。四是积极开展乡村旅游等级评定。联合市发展改革委开展第三批市级乡村旅游重点村遴选建设，评定六枝特区落别乡落别村等13个村为全市乡村旅游重点村。六枝落别村、盘州妥乐村、水城海坪村、钟山独山村等10个村落被纳入全省第三批乡村旅游重点村，六枝落别乡、钟山大河镇、水城营盘乡被确定为全省乡村旅游重点镇，水城倮么村被推荐入选第三批全国乡村旅游重点村。组织评定市级乡村旅游经营单位41家。

（六）文旅宣传推介情况。一是完成《六盘水市2021年文化旅游宣传营销方案》起草并上报市政府，联合天悦旅游集团打造50条精品旅游线路（自驾游10余条）。盘州、水城入选省12条红色旅游精品线路之百年巨变黔山秀水之旅；三线建设博物馆、岩博村2个点位分别入选国家建党百年红色旅游百条精品线路之“三线记忆·中国天眼”精品线路和“多彩贵州·幸福苗侗”精品线路。二是滑雪季期间，新华网等线上媒体进行宣传报道，邀请网红“凉都小凉妹”等直播体验滑雪，线下召开新闻发布会、投放150余条平面广告、邀请114所大中小学校开展“冰雪运动进校园”活动，提升冬季旅游市场知名度。三是春季踏青赏花游期间，聚焦六枝田园油菜花、盘州高山矮杜鹃花、水城营盘桃花、钟山大河郁金香等花源，策划了踏青、品茗、赏花和新春文艺活动。四是突出夏季避暑重点，两次赴中山市开展文化旅游推介，建立与大湾区旅游企业合作关系；同时，组建市、区、景区三级联动“市场营销+招商小分队”，已赴广州、深圳、武汉、长沙、南京、杭州、上海等目标市场开展线路推广和精准营销，10余个企业达成合作意向。

（七）重大活动进展情况。一是全省第七届少数民族文艺会演参赛剧目《云水缘》6月18日在六盘水市凉都大剧院成功首演。二是《2021年中国凉都·六盘水消夏文化避暑旅游季暨第七届六盘水市旅游文化产业发展大会总体方案》印发实施，15项文旅活动有序开展。三是已完成《2022年第十一届省运动会开闭幕式文体活动策划方案》比选，并将前三名策划方案上报市政府，待研究确定后推进下一步工作。

（八）公共文化服务情况。一是钟山区建设路文明巷老旧小区文化服务体系提升改造示范工程完成方案拟定。图书馆文化馆总分馆制建设新增盘州6个民间艺术团体为特色文化馆分馆，水城古镇文化艺术交流中心（特色分馆）启动建设。二是通过“走出去”与“请进来”相结合培训方式，声乐、主持人从2020年的10余人增加到现在100余人。与师院、幼师专等建立舞蹈艺术人才合作机制，组建了200余人的舞蹈人才库，目前全市已具备承办各类大型综合文艺演出能力。三是围绕庆祝建党100周年，市县两级文化馆创作《三线情》文艺作品59件。上半年，市文图美开展“长征组歌”专题合唱、“光辉历程·辉煌成就”摄影展、阅读推广活动、欢乐下基层·幸福进万家等线上线下活动148场。四是文化志愿服务成效显著，市图书馆夜间绘本故事会由省文旅厅向文旅部推荐为“最佳志愿服务项目”，黄土坡炫彩艺术团文化志愿服务工作获得文化和旅游部2020年全国文化和旅游志愿服务项目线上大赛入围奖。五是举办了易扶安置点广场舞文艺骨干培训班，培训骨干68名，发展广场舞爱好者3000余名。组织全市优质馆办团队文艺骨干与安置社区结队帮扶，开展红歌传唱、器乐教学、舞蹈辅导等各类“种文化”服务，70个安置社区共组建有群众业余文艺队伍84支。

（九）非遗及文物工作情况。一是起草了《六盘水市文物保护工作考核细则》及《六盘水市文物工作考核细则评分表》，正在开展第二轮意见征求，积极争取将文物安全工作纳入地方政府考核评价体系。二是抢抓国家文化保护传承利用和长征国家文化公园建设契机，积极申报“十四五”文化保护传承利用储备项目30个，水城钢铁厂一号高炉增补为第六批省级文物保护单位。三是上报盘州亦资红六军团指挥部旧址保护规划和修缮工程获国家文物局批复，保护修缮方案已通过审核；茶马古道—打铁关至罐子窑古道（六枝段）安防工程获省文化和旅游厅批复立项。四是组织推荐解放军围剿窗子洞、长征路上的红二、红六军团盘县会议故事申报国家和省乡村中的党史故事；编制全市红色资源地图，将红色文化、革命遗址、三线文化等纳入党史学习教育主要内容。五是组织两位非遗传承人参加上海“百年百艺”活动，推荐了13家非遗代表性项目参加了“第二届中国丹寨非遗周”非遗展示展览活动，切实提高我市非遗知名度和影响力。

（十）智慧广电及安全播出情况。一是完成水城区应急广播体系建设复验，争取将盘州市应急广播体系建设纳入省支持范围。二是建成投用集广电融媒体监管、智慧旅游服务、远程视频会议、线上线下教育培训、直播电视收看学习等“五合一”的六盘水市文化广电旅游多功能监管中心，将在我市传输104个节目信号进行回传并同步进行安全播出监管，提升了智慧监管能力。三是选送节目《苗家儿女心向党》入选国家广播电视总局和中国关心下一代工作委员会亚博足彩app“花儿向阳 童心向党——庆祝中国共产党成立100周年少儿文艺晚会”。四是召开了全市广电安全播出联席会议，对2021年广播电视安全播出工作和建党100周年安全播出进行了安排部署，全面启动广电安全播出大检查，建立问题台账、盯紧问题整改，确保了“两节”“两会”、庆祝建党100周年等重要时期的安全播出。五是积极推进智慧广电建设，由省广电网络公司承建的水环境预警及监管平台于2021年4月完成系统上线试运行。

（十二）安全生产及执法情况。一是稳步推进文化市场综合行政执法改革。在充分征求财政、编办、人社、司法、水城、钟山的基础上形成了《关于文化市场综合执法“同城一支队伍”改革有关情况的报告》，并呈报市委市政府有关领导。草拟了《六盘水市文化市场综合执法“同城一支队伍”改革工作实施方案》。二是切实抓牢疫情防控。督促景区、文化场馆、网吧、KTV等文旅场所严格执行“扫健康码、体温检测、佩戴口罩、间隔1米”要求，督促增派人手对容易出现瞬间聚集或者拥堵的重点部位进行疏导、劝导和引导。与卫生健康部门建立联动机制，印发实施《六盘水市景区开放疫情防控指南》第一版和第二版。结合假期旅游市场特点，分别制定措施做好元旦、春节、五一假期疫情防控和安全生产。自疫情爆发至今，我市所有旅行社均暂停出入境旅游业务，无接待入境游客行为。三是积极做好政务服务，今年已新增市场准入文旅企业24家（其中互联网上网服务营业场所2家、娱乐市场15家、演出市场5家、旅行社2家）。四是加大联合执法检查。上半年，市县文旅部门牵头，联合相关单位，围绕消防安全、汛期安全、疫情安全、地灾安全、道路交通安全、节假日市场、特种设备（小火车、索道、玻璃栈道、观光车等）等重点，累计出动检查人员5000余人次，检查经营单位1664家次。

（十三）全面加强党的建设情况。组织召开2020年度民主生活会、组织生活会和民主评议党员大会、全市文化广电旅游系统党风廉政建设和反腐败工作会议；启动了党史学习教育和“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育动员会，及时开展“清明祭英烈”党史学习教育主题党日、观看相关红色电影等活动，认真落实意识形态工作责任制，确实把牢意识形态的领导权和主动权。提出党史学习教育“四个起来”“两个进”（“党的政策讲起来”“红色歌曲唱起来”等“四个起来”以及“红色电影进高校”“公共文化进景区”等“两个进”），深化“我为群众办实事”。