民进市委：

　你委提出的《关于全面提升贵州三线建设博物馆景区品质，助推凉都六盘水旅游发展的建议》收悉。感谢你委对我市旅游发展工作的关心和支持，现就提案提出的有关问题答复如下：

“半世纪拓荒创业 四十年改革奋进”，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，六盘水迎来了最好的发展机遇。六盘水始终围绕建设“山地大健康旅游目的地”总目标，以供给侧结构性改革为主线，顺应“大众旅游”时代和“全域旅游”发展的趋势，扎实推进山地旅游业发展，实现了无中生有、有中变优的转变，打响了“康养胜地·中国凉都”“南国冰雪城·贵州六盘水”品牌。

2018年新增贵州三线建设博物馆、廻龙溪、百车河、梅花山4个国家4A级景区，4A级景区数量达10个；百车河、梅花山2个获省级旅游度假区，省级旅游度假区数量达8个；2019年，水城县野玉海景区获得创建国家级旅游度假区资格，盘州市正在积极创建国家全域旅游示范区。贵州三线建设博物馆于2013年8月建成并免费对外开放，是全国第一家以“三线建设”为主题的博物馆。开馆以来受到广泛欢迎，目前已经发展成为贵州省爱国主义教育基地、贵州省国防教育基地、中国党史国史研究基地、中国华侨国际文化交流基地、第二批全国关心下一代教育基地、六盘水市党员党性教育基地。2018年9月，成功申报为国家级4A旅游景区，网评“国内最值得一去的八大博物馆”之一。

但在三线博物馆景区运营管理过程中，也还有诸多问题，诸如景区设施不够完善，标识标牌较少，体制机制不畅，景区运营水平不高等问题。在下一步工作中，还需进一步加大力度解决存的问题，推动景区快速发展。

一、深化体制机制改革，着力提升运营水平

目前，贵州三线博物馆景区存在体制机制不完善，管理体制不畅，运营主体不明确，管理定位不清晰。贵州三线博物馆在免费开放主体业务的基础上，也在不断尝试探索与旅游企业合作开展景区旅游市场开发，充分利用景区资源，盘活物业、繁荣市场，努力实现自身造血功能。为了进一步提升贵州三线建设博物馆景区的整体运营管理，市文化广电旅游局邀请了上海律腾集团段建设董事长及张昌祥总裁前来我市考察，并请律腾集团针对贵州三线建设博物馆景区运营管理存在问题进行分析诊断，为我们出谋划策，积极商谈可能合作的运营方案，努力推动景区运营管理水平的提升。  

二、推动景区项目建设，完善公共基础设施

进一步加强对景区内部各项目功能设施建设，加快旅游标识标牌建设，推进景区公共服务功能的完善。要积极向上争取支持，积极向上争取支持，力争纳入“1+5个100工程”。创新项目建设投融资方式，加大与社会力量合作，共同推进景区项目建设。

三、加快融合创新发展，丰富旅游产品供给

加快推进文化与旅游融合创新发展，充分整合三线文化资源，将三线文化相关人文、历史故事、民间传说等融入三线文化品牌打造当中，着力打造一批集观赏性、体验性、游乐性为一体的三线旅游项目及旅游商品，形成三线相关文化旅游产业链。坚持做足景区文化特色和品位，因地制宜，立足三线建设历史，积极发展文化观光游、文化体验游、文化休闲游。进一步提升改造贵州三线建设博物馆，积极开展三线时期重要实物及资料的征集，将贵州三线建设博物馆打造成为主题突出、设施完善、人才荟萃、服务优良的具有全国影响力的特色博物馆。

四、扩大景区宣传推广，打造特色文化品牌

文化软实力的价值无从准确估量，越是经济发展和加快转型的时候，越要关注三线建设文化的保护和利用。要进一步加强对贵州三线博物馆景区的宣传，树立特色文化品牌。以多种形式进一步宣传三线精神和三线文化，广泛宣传我市三线建设文化遗产，提炼三线建设文化的特色，打造三线建设文化品牌，充分展示我市三线建设文化遗产的独特魅力。要进一步加强对三线文化的研究，促进三线文化旅游产品开发和利用。要充分开展三线建设历史文化的研究，准确把握三线建设文化历史脉络，加强研究、分析、判断，在此基础上推进文化遗产保护与提升，探索出一条适合六盘水市情的道路，把三线建设遗产资源盘活，摸索出一条盘活企业资产、壮大企业经营、带动经济发展的新路。

五、创新人才引进，加强人才培育

为进一步加快旅游人才培育，进一步提升六盘水市景区运营管理水平，加快六盘水景区服务提质增效，六盘水市也积极寻求创新人才培育方式，通过“走出去、引进来”等方式积极培育景区运营管理人才。今年，市文化广电旅游局拟于8月份组织选派20名旅游企业管理人才参加旅游管理人才培训班，通过培训为全市全域旅游发展培育更多人才。同时，还将引进大连等发达地区高端文化旅游人才，引入先进理念，优化旅游服务品质，着力提升全域旅游服务水平。同时，也在积极研究人才引进政策，加大对高层旅游管理、经营、策划人才的引进，必要时可引进专业团队进行经营管理。

非常感谢你委对贵州三线博物馆景区的大力支持，并提了很好的意见和建议。我们一定要按照习近平总书记的讲话精神，按照中央和贵州省的安排部署，进一步加大文化旅游产业投融资改革，加快项目建设，创新景区景点运营模式，不断丰富三线文化旅游产品，努力走出一条文化旅游跨越发展的新路。

市文化广电旅游局

2019年7月31日

（附注：此件公开发布）

（联系人：徐兵，电话：15085859923）