民进市委：

　　你们提出的《关于大数据助推六盘水旅游产业的建议》收悉，感谢你们对旅游工作的关心和支持。现就提案提出的有关问题办理情况答复如下：

近年来，在市委、市政府的坚强领导下，我市以“全域旅游示范区”创建工作为抓手，扎实推动“旅游+”多产业融合发展，不断完善旅游基础配套设施、推进旅游景区智慧化建设，加大旅游产业与大数据融合力度。智慧化建设工作取得了一定成绩，但正如建议中提到的，仍然存在不少问题，“目前我市的智慧旅游发展还处于初期，各地旅游发展水平不一，旅游信息平台互不连通，信息资源不能共享，部分旅游景点硬件基础设施不完善”，问题准确，建议中肯，我局在职责范围内也正积极推进智慧旅游平台搭建及景区智慧化项目建设，力促大数据与旅游业深度融合。

一、注重顶层引领

一是强化政策设计。近年来，市委、市政府积极部署，着力推动大数据与实体经济深度融合。印发实施《六盘水市“十三五”信息基础设施专项规划（2016~2020年）》、《六盘水大数据产业发展专项规划（2016～2020年）》、《六盘水市物联网产业发展专项规划（2017-2021年）》、《六盘水市数字经济发展规划（2017-2020年）》等四个专项规划，进一步明确了我市大数据战略路径和发展蓝图。同时，我局在落实国家旅游局《关于促进智慧旅游发展的指导意见》、《贵州省智慧景区建设指导规范》、《贵州省“全域旅游融合应用专项行动”计划》等文件要求的基础上，制定了《六盘水市加快智慧旅游发展实施方案》，拟以搭建智慧旅游“一站式”服务平台为重点，启动市县两级智慧旅游平台建设，建成一套智慧旅游数据标准体系、建设一系列智慧旅游应用，构筑六盘水全域旅游智慧化发展模式，全面提升旅游管理、营销、服务水平。实现三星级以上旅游饭店、3A级以上景区、省级旅游度假区、游客集散中心实现免费wifi全覆盖，4A级景区、省级旅游度假区、4星级以上标准旅游饭店建立网络营销信息系统。围绕全域旅游，实施一批融合标杆项目和示范项目，培育一批融合典型企业，推动大数据应用在旅游业向纵深拓展。《方案》待市深化改革领导小组研究同意后，配合市工信局关于智慧城市建设的相关部署逐步实施。二是创新工作机制。成立了市长任组长、各县区政府、市直部门一把手为成员的六盘水市大数据产业发展领导小组，从规划、机制、政策等几个方面，高起点、高水平对我市大数据发展进行谋划和准确定位布局，不断推动我市大数据战略行动计划的实施，助推大数据生态圈建设及产业创新发展。

二、着力平台搭建

　　在政务数据“聚通用”建设的基础上，着力推进“一云一网一平台”建设，打造“聚通用”升级版和政用、民用、商用新支撑，基本建成“凉都云”本地数据资源池。引进旅游扶贫云系统，更好的为我市旅游带动脱贫提供更好的数据支撑，同时对旅游资源、旅游业态、旅游产品进行展示，从而带动“旅游+”多产业的融合发展，促进经济增长，助力脱贫攻坚。

六枝特区已建成六枝旅游云，在落别云上中心建成一个展示平台，在星级酒店、景区搭建咨询平台，为周边的居民和游客提供无线wifi，方便旅客对旅游资源的查询和导视，同时与农业、统计、交通、公安等部门数据进行资源共享，达到行业间资源融合。盘州市充分利用现代信息技术和云计算、大数据等发展优势，依托“智慧旅游”建设，围绕旅游服务、旅游管理、旅游营销，强化与文化、商贸、交通、市政、气象等信息系统的互联互通，实现一体化检索，形成全面高效的智慧旅游网络体系。钟山区建设完成钟山景区（点）数据互联互通系统，初步为智慧旅游建设奠定基础，实现景区数据的互联互通，打破了数据孤岛，梅花山景区建设的智慧旅游中心机房，将钟山区各景区的各类监控系统进行端口连接，为大数据分析系统提供数据支持。水城县正积极谋划，完善《水城全域旅游智慧系统平台发展方案》，拟启动全域智慧旅游云系统及游客集散中心建设。

三、夯实项目基础

（一）营造大数据良好发展环境。

一是加快提升基础设施“硬环境”。实施信息基础设施三年攻坚行动，物联网关键网络基础迈入全省第一方阵，为在广域范围接入海量终端提供了基础支撑。成功开通14个5G实验基站，中国移动在我市设立5G联合创新中心六盘水实验室，打造了AR游戏体验、无人驾驶、VR骑行单车体验等领域的全新应用示范，可进一步丰富旅游产品供给。研发“玩转六盘水”APP，多次对功能模块及版面进行修改完善，并实时更新信息、发布原创文章及旅游资讯，力争实现一部手机玩转六盘水的目标。同时，采取线上线下、活动等方式，积极推广“玩转六盘水”APP，扩大APP用户量。目前，有22230用户，共有6023篇文章，23057次阅读量。部分4A级景区已入住商城实现在线销售，多数景区与大型旅游OTA平台建立合作关系，在其平台上进行销售。加强市中心智能终端机宣传应用，终端机内设景区简介、天气预报、地图导航、信息查询、景区介绍、景区视频和景区音乐展示、旅游扶贫信息、旅游商品展示等功能。目前共计在市中心城区重点景区、酒店部署15台设备进行旅游展示。二是着力优化创新创业“软环境”。加快推进物联网、大数据交流合作，持续打造物联网对外交流合作平台。政府设立每年1000万元大数据产业发展专项资金及1000万元“万企融合”专项资金，通过以财政性资金为引导，不断推动我市大数据产业发展环境的改善，促进数据经济成长。六盘水师范学院入选教育部数据中国“百校工程”培育院校，预计每年能培养大数据相关人才160人左右。着力实施大数据人才引进和培养“十百千”工程，累计引进大数据人才328人。组建了大数据专家咨询委员会，30多名省内外专家积极为我市大数据发展应用及相关工程实施提供决策咨询。

（二）景区等智慧化项目建设。

全市3A、4A级景区已全部联入省文化和旅游厅信息中心监控平台。实现4A级景区WiFi全覆盖。水城盛景凉城旅游车队所有客运车实时监控系统正常运行。

六枝特区2018年在牂牁江景区启动牂牁江智慧旅游云的项目建设，现完成总工程量95%，项目建成后将把牂牁景区的各景点串联成一条线，实现景区智能化，从监管、安全、统计等方面都得到提升，从而使景区管理上一个台阶。盘州市以“四个一工程”——一部手机管旅游、一部手机游盘州、一个引擎卖旅游、一朵旅游云迈入数字经济时代——为骨架，以实现聚合支付、聚合营销、舆情管理、巡更巡检、行业管理、大数据分析等29 个系统为目标导向，投资1 亿余元建设盘州智慧旅游项目，该项目分2 期进行建设，一期工程于2017 年7 月开工建设，目前已完成投资6500 万元。现已建成聚合营销、聚合支付、舆情管理、行业管理等12 个子系统并投入使用。该项目的建设使盘州旅游公共信息服务水平显著提高，旅游营销能力全面提升，管理机制进一步完善，行业监管能力进一步增强。目前，该项目被贵州省大数据发展领导小组办公室评为“大数据与实体经济深度融合省级标杆项目”。此外，妥乐古银杏、乌蒙大草原、哒啦仙谷、梅花山景区等景区已实现门禁、服务区视频监控、停车场和车辆监控以及重点区域视频监控等智慧功能，其中妥乐古银杏还完成了安防监控、智能广播、景区停车场管理、无线通讯指挥等系统搭建。梅花山生态文化旅游公司智慧旅游项目于2017年底开工建设，工程内容包括：景区室外大屏建设（暂定个：滑雪场区域4块，度假公园2块，滑雪场市内2块，回民风情园1块，索道起点站1块），室内外监控覆盖，景区收银系统搭建，景区WIFI全覆盖，景区广播全覆盖，中心数据机房。该工程到今年5月底为止除中心数据机房还未修建外，其他项目已基本建成并投入使用。

（三）加强新媒体营销。

　　一是加强与三大运营商及腾讯、同程等新媒体平台合作，依托智慧旅游大数据分析平台，主动获取游客信息，形成游客数据积累和分析体系，通过旅游舆情监控和数据分析，全面了解游客的需求变化、意见建议以及旅游企业的相关信息，实现科学决策、科学管理和涉旅企业服务流程标准化。充分利用新媒体传播特性，吸引游客主动参与旅游的传播和营销，并通过积累游客数据和旅游产品消费数据，逐步形成智慧营销平台，实现旅游营销的智慧化。二是充分利用市、县旅游系统官网、微博、微信公众号、抖音、APP等平台对我市旅游资源、旅游产品等进行宣传推广，逐步实现旅游宣传营销立体化。

下一步，我们将持续推动智慧旅游建设，推动大数据与旅游深度融合，加大景区智慧化建设力度。一是积极搭建市、县两级智慧旅游平台，促进数据互联互通，通过大数据分析实现监管、服务科学有效。二是加快景区、酒店等基础设施及智慧化建设，逐步实现实时监控、电子票务、线上销售等智能系统构建。三是加强新媒体的应用，加大宣传力度，持续提升我市整体城市形象。四是加强培训，加强旅游业以及大数据融合方面人才建设。

希望你们一如既往的关心和支持旅游工作，如对答复不满意或有更好的建议，请与我单位联系。

市文化广电旅游局

2019年8月6日

（附注：此件公开发布）

（联系人：周  静；联系电话：8267198，18085877997）