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市文化广电旅游局关于市政协八届五次会议

第18号提案的答复

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民建市委：

????你委提出的《关于发展装备制造业（旅游装备产业）推动我市经济高质量发展的建议》的提案收悉，感谢你们对我市旅游装备产业的关心和支持。现就提案提出的有关问题答复如下：

????一、基本情况

????2019年以来，市委市政府把旅游装备纳入全市七大产业板块，统筹推进全产业链发展。围绕房车、户外运动装备等方向发展，构建了全市旅游装备制造“一心五区”产业布局，即以六盘水高新技术开发区为核心，辐射伸水城经济开发区，钟山区水月园区，向东延伸至六枝木岗工业区，向南延伸红果经济开发区、盘北经济开发区。市文化广电旅游局牵头，按照“市统筹，县为主，园区主战”原则，成立三级工作专班，强化重点项目谋划、招商、调度和考核，共同推进旅游装备产业板块发展工作。目前，贵州金冠领航房车运营公司、玄武岩纤维观光车产业化项目、贝加尔电梯生产项目等项目陆续落地我市，六盘水高新区为装备制造产业配套的年产10万吨热镀锌项目已具备生产条件，旅游装备制造业逐步成长。

????二、关于提案中的建议办理情况

????（一）关于以市场换产业

????市文化广电旅游局持续加强向上对接，请省文化和旅游厅帮助统筹省内索道资源，推动多贝玛亚索道工厂早日落地。今年元月份，省文化和旅游厅组织召开了全省产业发展专题会议，专题研究了索道项目建设和招商引资工作，要求围绕打造一流的山地旅游目的地和中国一流的度假康养目的地，来增强对索道产业发展和对索道省建设的认识。《贵州省索道旅游专项规划（2020-2030）?》已于今年6月份形成初稿，以指导未来10年间全省索道产业发展、索道设施及索道园区建设，建立索道分期项目库，谋划了拟建索道项目37条。

????（二）关于以项目换投资

????一是做好项目谋划。结合“十四五”文化旅游产业发展、旅游装备制造等，文化广电旅游局组织各县（市、特区、区）文旅部门做好项目策划包装，共储备文化旅游领域补短板项目146个，总投资410.04亿元。全市梳理谋划“十四五”续建项目35个，拟完成投资110.57亿元，“十四五”拟建项目145个，拟完成投资508.63亿元。以项目为撑，切实加大旅游景区基础及配套设施、住宿设施、交通设施建设及景区业态提升改造，为旅游装备产业发展夯实基础。

????二是强化项目申报。积极争取国家和省旅游产业发展基金、绿色产业基金及金融机构贷款等方面的资金和项目支持，今年组织申报的11个地方政府专项债券项目中，钟山区凉都记忆---三线文化长廊(水城河公园提质改造)建设项目及盘州乌蒙大草原景区旅游服务综合体项目共获批资金1.2亿元；全市1-7月已获绿色产业基金支持旅游项目7个，已投放资金额度10.32亿元。

三是加大项目包装推介。今年全市谋划重点旅游招商项目62个，指导各县区加快完善项目前期手续，做好项目包装，不断完善旅游装备制造产业“两库一表”（重点项目储备及招商谋划项目库、招商目标企业库、外出招商计划表），编制外出招商方案，加强招商项目推荐力度。4月15日，我市参加了由省文化和旅游厅组织的全省文化旅游产业项目线上招商会，围绕温泉、索道、房车等项目进行了推介。拟以承办第十五届贵州旅游产业发展大会为契机，提前对接并积极邀请与我省有合作的中央企业、旅游投资企业等及上海、广东、深圳、辽宁等东西部协作城市的旅游企业赴我市考察交流，争取力争促成项目合作。

????（三）关于明确方向精准招商

????一是制定招商规划，明确招商方向精准招商。市投促局牵头制定了《六盘水市产业招商规划（2019-2023）及三年行动方案》，在旅游装备板块，全面分析总结了我市发展旅游装备制造产业的基础、优势、面临的机遇与条件，并根据长三角、珠三角、京津冀等沿海发达地区产业发展及转移情况，分析明确了我市承接东部转移、开展靶向招商的方向及领域，积极推动旅游装备制造产业精准招商工作。

????二是完善目标企业库，积极开展对接洽谈活动。根据我市旅游装备制造产业发展需求，瞄准长三角、珠三角、京津冀、川渝等旅游及装备制造产业发展的优势区域，进一步建立完善了2020年旅游装备制造产业目标企业库，将上海佳豪企业发展集团有限公司、亚光科技集团、中国船舶集团有限公司等59家行业优强企业纳入目标企业库。同时，立足已建立的目标企业库，通过“走出去、引进来”、“以商招商”等方式积极开展招商推介和对接洽谈活动。2020年以来，共邀请泉州川普鞋业有限公司、重庆庆铃专用汽车有限公司、重庆历程房车公司、北京中林集团、汉中大秦机械公司等优强企业到我市投资考察。市领导外出招商10余次，考察拜访了傲途电梯（苏州）有限公司、成都泰隆游乐实业有限公司等旅游装备制造领域优强企业。截止目前，新引进项目2个（全自动化铝镁合金箱包生产项目、玄武岩纤维型材生产项目），拟签约项目1个（六枝年产150万双高端运动鞋建设项目）。?

???（四）关于以服务聚客商

????我市积极优化营商环境，促进产业招商工作。一是制定并印发《六盘水市2020年优化营商环境提升工作行动方案》，对20项营商环境评估指标和4个专项整治内容进行优化提升，序时推进。截止目前，2019年营商环境问题整改市级问题已完成整改4个，县级问题已完成整改23个。二是梳理汇总各地区各部门关于产业投资优惠（扶持）政策，形成《六盘水市产业投资优惠（扶持）政策摘编（2020版）》，收录土地利用、税收支持、金融支持、人才引进等政策共计82条。三是公布营商环境服务和投诉热线，畅通与企业沟通交流平台；印制1100余份《优化营商环境条例》发放给市有关部门、相关企业和群众；近期先后在六盘水日报、乌蒙新报等主流媒体上从不同视角连续刊载6期《条例》主要内容及县区、部门贯彻措施和举措。

????下一步，我们将市县发力，共同做好产业重大项目要素保障和协调服务，通过驻点招商、中介招商、以商招商、对口帮扶招商等多种形式加大招商，吸引旅游装备制造项目陆续落地我市，加快六盘水高新区旅游装备产业集群建设，统筹推进游装备产业发展，

????希望你们一如既往的关心和支持旅游装备产业发展，如对答复不满意或有更好的建议，请与我单位联系。

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　　　　　　　　　　　　　　　???????????????????????????????????????????????????2020年9月8日　　　　

????（联系人：刘　巍；联系电话：8229698）