“十三五”以来，我市将“三变”改革模式运用到文化旅游发展中，整合景区资源要素，将乡村自然风光、民族文化等旅游资源折股量化，通过股权纽带盘活了文化旅游资产，形成了“三变”+文化旅游发展新模式，成效显著，但存在的部分问题值得研究。

一、主要做法

（一）抓“三变”+旅游景区建设。鼓励集体或个人整合土地、扶贫专项资金、文化、民风民俗等资源入股旅游景区建设，村集体、农民、管委会各方按股分红，变“农村”为“景区”。如哒啦仙谷景区所在各村因地制宜地种植牡丹、中草药等，实施“村寨景区化”工程，将土地、森林等资源折价入股到景区公司开发旅游项目，景区不断提升完善。又如北盘江景区通过实施服务行业、工程技术培训，吸纳当地群众参与景区修建或业态经营，实现务工就业、二次分配。现已解决19人直接就业，人均年收入2万元。

（二）抓“三变”+旅游产品开发。引导、鼓励村集体或村民将自有房屋、闲置厂房等资产以出租、入股、自营等方式开办农家乐、乡村旅馆、农产品加工等经营实体，按照统一标准规范管理，改“农房”为“客房”，变“产品”为“礼品”。如娘娘山景区推出特色农产品、民族服饰手工艺品等文化商品，实现多产业融合发展，带动完善乡村旅游配套设施，拓宽旅游发展。截止目前，景区带动3500余人受益，有效促进了农户增收致富。

（三）抓“三变”+文化产业。引导农户以民族民间非物质文化遗产技术技艺入股，以股权经营为载体，实现民族文化资本化发展。如六枝特区落别乡牛角村通过引进经营方，由经营主体进行文化园区的建设与维护，村集体利用财政资金入股，组建村寨演艺队伍参与文艺演出，群众以布依舞蹈等个人祖传技艺入股经营主体。公司、村集体、表演队伍按约定股比进行利润分红，村集体每年提取一部分利润分红作为村公益基金积累，用于村公益事业发展。

（四）抓“三变”+生态旅游。把生态做成产业、把产业做成生态，将生态资源引导入股经营主体，实现生态旅游资源的价值递增，促进村集体和农民增收。如盘州市石桥镇妥乐村采取“村合作社+农户+公司”的经营模式，最大限度盘活1000多株古银杏树的独有资源，实现了妥乐核心景区235棵古银杏树资源股权化。村集体合作社与旅游公司合作，由旅游公司经营妥乐景区，30%的景区门票收入归村集体合作社统筹，再由入股农户和村集体合作社按股比模式进行分配。