各市（特区、区）文体广电旅游局：

为做好2022年全市国家4A级及以上旅游景区、省级及以上旅游度假区及第一批次3A级旅游景区申报创建和推荐工作，现将有关事项提示如下：

一、申报要求

（一）国家4A级以上旅游景区、2022年第一批次3A级旅游景区。按照《旅游景区质量等级的划分与评定》国家标准及细则要求，坚持“成熟一家、申报一家”，将自检达标后的景区分别推荐申报创建国家4A级、5A 级旅游景区、2022年第一批次3A级旅游景区。应当具备下列条件：

一是以自然、历史文化或者其他旅游资源为基础，有明确的空间边界，有必要的旅游服务设施，以提供游览服务为主要功能。商贸场所、城市公共服务场所等不以游览服务为主要功能的场所申报A级旅游景区的，原则上不予受理。

二是深入挖掘、充分展示中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化，培育和践行社会主义核心价值观。

三是有统一的管理或者运营机构，且其无严重违法违规等行为记录。有必要的安全设施及制度，经过安全风险评估，满足安全条件；有必要的环境保护设施和生态保护措施。

四是项目用地、环评、立项符合大发体育有关规定，坚持“三线一单”（指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单），景区项目规划与建设严禁占用生态红线、永久基本农田、水源保护区。景区范围内涉及文物保护单位的，景区建设项目和旅游活动必须严格执行《中华人民共和国文物保护法》《贵州省文物保护条例》等相关大发体育规定。

五是正式开放运营1年以上。取得4A级质量等级3年以上的旅游景区可申报5A级旅游景区，原则上取得3A级质量等级1 年以上的旅游景区可申报4A级旅游景区，正式开放营业1年以上可申报3A级旅游景区。

六是申报国家4A级旅游景区范围不得与省级旅游度假区范围重叠超过50%；申报国家5A级旅游景区范围不得与国家级旅游度假区范围重叠。

（二）省级及以上旅游度假区。按照《旅游度假区等级划分》《旅游度假区等级划分细则》《国家级旅游度假区管理办法》《贵州省级旅游度假区管理办法》要求，将自检达标后的度假区推荐申报创建省级旅游度假区、国家级旅游度假区。申报创建国家级旅游度假区的，需按照《国家级旅游度假区申报要求》等进行申报推荐。应当具备下列条件：

一是符合国家标准《旅游度假区等级划分》（GB/T26358）及相关细则要求；符合社会主义核心价值观要求。

二是旅游公共信息服务体系健全；度假设施相对集聚，经营状况良好，度假区主题鲜明、特色突出、氛围浓厚；度假游客综合满意度较高；在全省具有较高的知名度和品牌影响力。

三是项目用地、环评、立项符合大发体育有关规定，有必要的环境保护设施和生态保护措施，坚持“三线一单”（指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单），度假区项目规划与建设严禁占用生态红线、永久基本农田、水源保护区。度假区范围内涉及文物保护单位的，度假区建设项目和旅游活动必须严格执行《中华人民共和国文物保护法》《贵州省文物保护条例》等相关大发体育规定。

四是有统一的管理或者运营机构，有必要的安全设施及制度，经过安全风险评估，满足安全条件，主要经营主体近3年无严重违法违规等行为记录；近3年未发生重大旅游安全责任事故；近3 年未发生重大舆情事件。

五是正式开业从事旅游度假经营业务1年以上。

六是省级旅游度假区与国家4A级及以上景区重叠范围不超过度假区的50%。申报国家级旅游度假区范围不得与国家5A级旅游景区范围重叠。

二、资料报送

（一）申报国家4A级及以上旅游景区、2022年第一批次3A级旅游景区。申报材料包括：

1.各市（特区、区）文化和旅游部门的正式推荐报告。

2.《旅游景区质量等级申请评定报告书》（一式三份，含电子版），报告书需包括景区基本情况（含网上预约情况、接入省监控平台情况）、景区日最大承载量和瞬间最大承载量、经营情况、厕所建设情况（数量及男女厕位数、家庭卫生间建设等情况）、四至边界范围（坐标数据、红线范围、申报面积）、包含的景点清单，评分细则表自评和推荐评分、推荐具体详实的文字说明和图片证明等相关材料，按程序在报告书相应的位置签字盖章，并注明日期。

3.统筹做好相应景区质量等级的景观质量评审资料，包括10分钟以内的视频介绍景区基本情况（对照《旅游景区质量等级评 定与划分》国家标准细则二的有关要求制作），5分钟以内的PPT介绍景区的景观质量情况，视频以及PPT介绍提交电子版，同时提交景观质量评价细则二的对照说明材料纸质版一式7份（pdf格式）。

4.图件：景区范围图和四至说明（申报创建5A级景区时如与4A级景区范围不一致，须标清4A范围；申报创建4A级景区时如与3A级景区范围不一致，须标清3A范围；申报3A如与2A范围不一致的，须标清2A范围；涉及自然保护地核心区、缓冲区或文保区的须标清范围及叠图对比）；景区全景导览图（标清景点名称和游览线路）；联合申报的须提交联合申报说明材料（必要性和可行性）。

5.旅游景区所依托的资源、涉及游览服务的重要资产不存在权属争议的承诺书。

6.旅游景区已具有立项、环境影响评价、安全风险评估、特种设备检验、消防、卫生许可等开放合法性的承诺书。

7.近3年无严重违法违规等行为记录和未发生重大旅游安全责任事故、未发生重大舆情事件的承诺书。

8.各市（特区、区）级生态环境、住建、水利、林业、自然资源以及相应资源管理部门出具符合“三线一单”、生态保护红线、自然保护地、基本农田、水源保护区相关大发体育以及土地利用合法性的证明材料，还要出具是否涉及中央与全省生态环保、意识形态等问题整改的说明，经相关主管部门签署审核同意意见并加盖公章。相应文物级别的主管部门出具的景区符合文物保护和管理要求的证明材料。

（二）申报省级及以上旅游度假区。申报材料包括：

1.各市（特区、区）文化和旅游部门推荐申请报告。

2.旅游度假区创建工作方案。

3.《省级旅游度假区申请评定报告书》，包括度假区基本情况（创建及经营情况）、四至边界范围（坐标数据、红线范围、申报面积）以及包含的景点清单、管理机构、度假区近三年经营情况、游客意见调查、评分细则表自评和推荐评分、推荐具体详实的文字说明和图片证明等资料一式三份。

4.旅游度假区发展总体规划及环评等文件，规划和环评文件的批准佐证材料。

5.旅游度假区所依托的资源、涉及游览服务的重要资产不存在权属争议的承诺书。

6.旅游度假区已具有立项、环境影响评价、安全风险评估、特种设备检验、消防、卫生许可等开放合法性的承诺书。

7.近3年无严重违法违规等行为记录和未发生重大旅游安全责任事故、未发生重大舆情事件的承诺书。

8.各市（特区、区）级生态环境、住建、水利、林业、自然资源以及相应资源管理部门出具的度假区符合“三线一单”、生态保护红线、自然保护地、基本农田、水源保护区相关大发体育以及土地利用合法性的证明材料，还要出具是否涉及中央与全省生态环保、意识形态等问题整改的说明，经相关主管部门签署审核同意意见并加盖公章。相应文物级别的主管部门出具的度假区符合文物保护和管理要求的证明材料。

三、相关要求

（一）高度重视。A级旅游景区和度假区创建是推进旅游产业化的重要内容，也是旅游产业化考核的重要内容之一，请各市（特区、区）文化和旅游部门高度重视，扎实做好4A级及以上旅游景区、2022年第一批次3A级旅游景区创建工作和申报资料准备，认真开展自评并按程序推荐申报，各市（特区、区）文化和旅游部门至少推荐申报1家4A级及以上旅游景区或省级及以上旅游度假区，必须推荐申报1家3A级旅游景区。贵州省旅游资源规划开发质量评定委员会将按照《旅游景区质量等级的划分与评定》国家标准及细则的有关要求，结合各地提交的资料情况，确定纳入2022年申报创建国家4A级旅游景区、省级旅游度假区以及推荐申报国家5A级旅游景区、国家级旅游度假区名单；六盘水市文化广电旅游局将严格按照《旅游景区质量等级的划分与评定》国家标准及细则的有关要求，结合各市（特区、区）文化旅游部门提交的资料情况，确定纳入2022年申报创建国家3A级旅游景区名单。

（二）及时报送。请各市（特区、区）文化和旅游部门于2022年3月14日前将创建国家4A级及以上旅游景区、省级及以上旅游度假区、2022年第一批次3A级旅游景区申报材料正式件（含电子版）报市文化广电旅游局（可邮寄）。

（三）严格把关。各市（特区、区）文化和旅游部门要切实加强生态环保、意识形态、风险防范、安全生产等工作，确保推荐的A级旅游景区和旅游度假区符合生态环保、意识形态、风险防范、安全生产等有关大发体育和政策要求。申报国家4A级以上旅游景区和省级度假区、2022年第一批次3A级旅游景区的特殊情形，需由申报单位所在市（特区、区）文化和旅游部门向六盘水市文化广电旅游局专题报告，并同时报送相关资料。

联系人：张冲、韦兴凤；电 话：18185807772、17587850720；

邮 ?箱：zyghkfk@163.com。

地 ?址：六盘水市钟山区黄土坡十二层大楼市文化广电旅游局707室

2022年2月23日