为深入开展旅游市场整治，建立长效工作机制，加大整治力度，坚持步步为营、久久为功，不断净化旅游市场环境。根据《六盘水市旅游市场整治“黔锋行动”实施方案》（六盘水旅发改办〔2022〕1号）要求，市旅游市场整治工作领导小组负责对全市开展“黔锋行动”进行统一部署，现结合凉都夏季旅游市场工作实际，特制定如下工作方案。

一、行动内容

按照《六盘水市旅游市场专项整治工作方案》（六盘水旅发改〔2021〕1号）和《六盘水市旅游市场整治“黔锋行动”实施方案》（六盘水旅发改办〔2022〕1号）中明确的步骤和具体工作任务开展工作。

二、行动时间

2022年4月1日至2022年6月30日

三、重点任务

（一）全面动员部署。各市（特区、区）旅游市场整治工作领导小组对夏季行动要进行全面动员、统一部署，并按照本《方案》要求，结合辖区实际制定具体工作方案。

（二）加强线索摸排。各市（特区、区）要针对违法行为多发领域，围绕劳动节、端午节等重要时间节点，在六盘水夏季“避暑季”分类摸排案件线索。将保险、养老、食品、保健品、日用品等领域中的旅游活动列为执法重点，将通过户外、研学、旅拍等名义组织的旅游活动纳入执法范围，确保应管尽管。加强对旅游包车发车点及停靠点的重点检查，及时发现掌握违法线索，确保应查尽查。要畅通举报投诉渠道，全面摸排举报投诉中的案件线索。发挥社会义务监督员的作用，密切同老龄办的协同配合，做好法规宣传、市场监督、线索报告等工作。

（三）加强网络巡查。专项整治行动期间，市旅游市场整治领导小组办公室将同步排查案件线索并部署查处。各市（特区、区）要重点针对抖音、快手、小红书、微信公众号、百度推广等互联网渠道，组织执法骨干开展2次以上集中执法检查，排查一批案件线索并进行查处，进一步规范在线旅游经营服务领域的市场秩序。

（四）加强执法办案。各市（特区、区）要结合安全生产“打非治违”工作，针对未经许可经营旅行社业务、“不合理低价游”等重点案件，要集中执法力量查办；针对轻微的其他违法行为，要坚持处罚与教育相结合的原则，保障执法既有力度又有温度，推进专项整治行动取得实质性进展。

（五）加强联合整治。各市（特区、区）要加强执法联动，形成整治合力。针对通过互联网违法招徕旅游者、“不合理低价游”、旅行社与购物店涉嫌商业贿赂等违法行为，文旅、网信、市场监管、公安等部门要相互联合依法查处。在专项整治行动中发现涉嫌犯罪线索的，要及时移送公安机关，依法追究刑事责任。完善信息共享机制，依法依规将符合条件的市场主体及从业人员认定为失信主体，提升整治效能。

（六）加强普法效能。各市（特区、区）要充分发挥指导案例的示范作用，收集、整理一批辖区内未经许可经营旅行社业务、“不合理低价游”的指导案例，通过主要新闻媒体、政府网站等进行集中发布，震慑违法违规经营行为。

（七）开展“体检式”暗访评估。市旅游市场整治领导小组办公室将适时委托第三方开展“体检式”暗访评估，加强指导督办，查办全市典型违法违规案件。各市（特区、区）要根据暗访评估反馈线索，严查未经许可经营旅行社业务、“不合理低价游”等违法行为，切实维护好市场秩序，提升游客满意度，维护旅游者和旅游经营者合法权益。

四、工作要求

（一）强化督导检查。市旅游市场整治工作领导小组将适时组织各成员单位对各市（特区、区）整治行动工作进行督导检查，对整治成效差、问题多、舆情频发的地区主要责任人和直接责任人进行通报、约谈、曝光和追责问责。

（二）强化舆论宣传。各市（特区、区）要加大整治工作的宣传力度，要把整治行动开展部署、实施、成果等情况及时向社会发布、向行业通报。通过发挥舆论监督作用，向市场传导压力，向公众传递信息，营造诚信经营的社会环境。

（三）强化信息报送。市旅游市场整治工作领导小组各成员单位要对整治行动中的工作经验、取得成果、存在问题进行认真总结，提出下一步工作建议和措施，工作信息及时报送至市旅游市场整治工作领导小组办公室，建立完善“黔锋行动”长效工作机制。